Lý do là, mọi thủ tục liên quan đến Dự án đều phụ thuộc vào tiến độ đàm phán hợp đồng BOT. Nếu hợp đồng BOT chưa được ký, thì một số thủ tục khác của Dự án vẫn chưa thể triển khai. Do vậy, dự kiến tháng 4/2015 mới có thể khởi công và năm 2019 mới chính thức phát điện.
Nhiệt điện Vân Phong 1 do tổ hợp nhà Kl99ok phiên bản mới Sumitomo (Nhật Bản) và Công ty cổ phần Kl99ok phiên bản mới công nghiệp - xây dựng Hà Nội (Hanoinco) đề xuất Kl99ok phiên bản mới. Dự án dự kiến có quy mô 2.640 MW, vốn Kl99ok phiên bản mới có thể lên tới 3,8 tỷ USD.