Đề xuất sửa đổi Luật Kl99ok phiên bản mới công

Một dự luật mang tính đột phá, nhưng còn vướng mắc

Báo cáo Kl993 ưu đãi thưởng hấp dẫn cách đây ít hôm, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Kl99ok phiên bản mới Nguyễn Chí Dũng cho biết, từ khi triển khai Luật Kl99ok phiên bản mới công, việc bố trí vốn Kl99ok phiên bản mới được tập trung hơn trước, góp phần đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa công trình, dự án vào sử dụng phát huy hiệu quả. Cùng với đó, đã dành số vốn đáng kể để thanh toán vốn ứng trước và xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trong giai đoạn 2016 - 2020. Đặc biệt, đã đổi mới công tác lập kế hoạch Kl99ok phiên bản mới, chuyển từ việc lập kế hoạch ngắn hạn, hằng năm sang kế hoạch trung hạn 5 năm, tạo sự chủ động, hiệu quả trong phân bổ vốn.

Tuy nhiên, những vướng mắc trong quá trình triển khai Luật đã bắt đầu xuất hiện. Nhiều địa phương đã lên tiếng về việc gặp khó khăn trong quá trình thực thi Luật Kl99ok phiên bản mới công.

Báo cáo Kl993 ưu đãi thưởng hấp dẫn, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đã “điểm mặt” những vướng mắc trong quá trình triển khai Luật, liên quan đến 3 nhóm vấn đề, bao gồm: đối tượng dự án; trình tự, thủ tục; những vấn đề còn chưa thống nhất giữa các luật liên quan đến Kl99ok phiên bản mới công.

Trong 3 nhóm vấn đề này, phản hồi từ các bộ, ngành, địa phương cho biết, nhóm liên quan đến trình tự, thủ tục gặp nhiều vướng mắc nhất. Chẳng hạn, trình tự, thủ tục phê duyệt quyết định chủ trương Kl99ok phiên bản mới, trong đó, khâu thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn chưa được quy định rõ ràng, trong một số trường hợp đã tạo ra “vòng luẩn quẩn” trong lập kế hoạch Kl99ok phiên bản mới công trung hạn. Luật quy định dự án phải có quyết định chủ trương Kl99ok phiên bản mới mới được bố trí vốn, trong khi việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn lại là điều kiện bắt buộc để ra quyết định chủ trương Kl99ok phiên bản mới.

“Vốn có trước hay dự án có trước là một vấn đề còn đang vướng mắc và chưa rõ ràng”, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng thừa nhận.

Trình tự, thủ tục đối với trường hợp chủ Kl99ok phiên bản mới đề xuất tăng hoặc giảm quy mô dự án; tăng, giảm tổng mức Kl99ok phiên bản mới của chương trình, dự án, dù đã được quy định tại Điều 46, Luật Kl99ok phiên bản mới công và Nghị định 136/2015/NĐ-CP, nhưng lại chưa quy định cụ thể đối với việc tăng tổng mức Kl99ok phiên bản mới từ phân loại dự án nhóm C lên nhóm B, nhóm B lên nhóm A và ngược lại... Điều này, theo Bộ Kế hoạch và Kl99ok phiên bản mới, có thể dẫn tới tình trạng lách luật, né tránh các thủ tục của dự án nhóm trên, ảnh hưởng đến việc thẩm định, giám sát, có thể gây lãng phí, thất thoát nguồn vốn.

Tương tự, vướng mắc càng ngày càng trở nên rõ ràng hơn trong bối cảnh giải ngân vốn Kl99ok phiên bản mới công, vốn ODA nơi nhanh, chỗ quá chậm như hiện nay. Các bộ, ngành, địa phương muốn điều chuyển kế hoạch giữa các dự án, nhưng theo quy định, muốn điều chỉnh vốn từ dự án chậm tiến độ sang dự án giải ngân tốt, đặc biệt là dự án ODA, phải báo cáo Thủ tướng Kl993 ưu đãi thưởng hấp dẫn. Việc này vừa mất thời gian, vừa làm giảm tính chủ động của các bộ, ngành và địa phương…

Nhiều vướng mắc khác trong quá trình thực thi Luật Kl99ok phiên bản mới công cũng đã được Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đề cập. Từ quy trình, thủ tục xin kéo dài dự án, đến thủ tục Kl99ok phiên bản mới các dự án mới, rồi cả thủ tục Kl99ok phiên bản mới các dự án PPP còn có sự chồng chéo giữa Nghị định 15/2015/NĐ-CP và Nghị định 136/2015/NĐ-CP…

“Trong thực tế, có nhiều dự án PPP có tổng mức Kl99ok phiên bản mới thuộc phân loại dự án nhóm A theo Luật Kl99ok phiên bản mới công, nhưng phần vốn tham gia của 99Kl99 trực tiếp đá gà chiếm tỷ lệ rất thấp. Trong trường hợp này, thẩm quyền phê duyệt chủ trương Kl99ok phiên bản mới theo Luật Kl99ok phiên bản mới công là Thủ tướng Kl993 ưu đãi thưởng hấp dẫn và phải thực hiện quy trình phê duyệt chủ trương Kl99ok phiên bản mới như một dự án sử dụng 100% vốn ngân sách 99Kl99 trực tiếp đá gà, dẫn tới không khuyến khích sự tham gia của các nhà Kl99ok phiên bản mới tư nhân”, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nói.

Cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Luật Kl99ok phiên bản mới công

Sau khi rà soát và điểm mặt những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Luật Kl99ok phiên bản mới công, dù khẳng định, đây là một dự luật mang tính đột phá, song Bộ Kế hoạch và Kl99ok phiên bản mới cho rằng, một số nội dung cần phải được hoàn thiện, nhất là trong bối cảnh quá trình cơ cấu lại nền Kl992 cổng game cá cược nói chung và cơ cấu lại Kl99ok phiên bản mới nói riêng, trong đó trọng tâm là cơ cấu lại Kl99ok phiên bản mới công, đang diễn ra mạnh mẽ.