Phát sinh trung gian
Trong báo cáo mới đây gửi Bộ Công thương đánh giá 5 năm thực hiện Nghị định số 68/2017/NĐ-CP và 2 năm thực hiện Nghị định số 66/2020/NĐ-CP của Kl993 ưu đãi thưởng hấp dẫn về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, UBND TP.HCM cho hay, còn tồn tại trong công tác quản lý.
Rõ nhất, hiện tại vẫn chưa có sự tập trung đầu mối thống nhất quản lý về các lĩnh vực như: quản lý 99Kl99 trực tiếp đá gà về Kl99ok phiên bản mới, xây dựng, đất đai, môi trường, lao động...
Mặc dù 2 Nghị định của Kl993 ưu đãi thưởng hấp dẫn có nêu Sở Công thương là cơ quan quản lý 99Kl99 trực tiếp đá gà tiếp nhận hồ sơ, tuy nhiên theo các quy định cao hơn (Luật Xây dựng, Luật Kl99ok phiên bản mới, Luật Đất đai,...) thì các cơ quan chuyên ngành khác sẽ thực hiện các nhiệm vụ quản lý 99Kl99 trực tiếp đá gà về đất đai, môi trường, xây dựng, Kl99ok phiên bản mới...
Do đó, Sở Công thương chỉ là khâu trung gian tiếp nhận hồ sơ của các chủ Kl99ok phiên bản mới, sau đó chuyển cho các cơ quan chuyên môn để xử lý. Như vậy sẽ làm phát sinh khâu trung gian và kéo dài thời gian trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính đối với hoạt động Kl99ok phiên bản mới trong cụm công nghiệp.
Chồng chéo quy định lựa chọn nhà Kl99ok phiên bản mới
TP.HCM khẳng định, có sự chồng chéo, chưa rõ ràng cụ thể đối với quy định lựa chọn nhà Kl99ok phiên bản mới.
Cụ thể, tại 2 nghị định của Kl993 ưu đãi thưởng hấp dẫn quy định việc lựa chọn chủ Kl99ok phiên bản mới xây dựng Kl99kl ưu đãi độc quyền kỹ thuật thông qua thành lập Hội đồng đánh giá lựa chọn chủ Kl99ok phiên bản mới theo thang điểm 100 (không phải Kl99 nổ hũ).
Trong khi đó, theo khoản 3 điều 1 của Luật Kl99 nổ hũ năm 2013: "Lựa chọn nhà Kl99ok phiên bản mới thực hiện dự án Kl99ok phiên bản mới theo hình thức đối tác công tư (PPP), dự án Kl99ok phiên bản mới có sử dụng đất" nghĩa là các dự án khác có sử dụng đất cũng phải thực hiện Kl99 nổ hũ lựa chọn nhà Kl99ok phiên bản mới.
Ngoài ra, tại khoản 4 điều 1, Nghị định số 66/2020/NĐ-CP quy định: phương án phát triển cụm công nghiệp thay thế quy hoạch cụm công nghiệp và tích hợp vào quy hoạch chung của tỉnh. Như vậy quy hoạch chung của tỉnh sẽ là cơ sở pháp lý để quản lý quy hoạch cụm công nghiệp trên địa bàn mà không phải là phương án phát triển cụm công nghiệp.
Bên cạnh đó, diện tích cụm công nghiệp được quy định không quá 50 ha (giai đoạn 1) và mở rộng giai đoạn 2 không quá 75 ha là tương đối nhỏ nên chi phí và giá thành Kl99ok phiên bản mới vào cụm công nghiệp cao, tính cạnh tranh thấp.
Trong khi nhu cầu quỹ đất công nghiệp còn nhiều, nhưng chi phí Kl99ok phiên bản mới xây dựng Kl99kl ưu đãi độc quyền cụm công nghiệp rất lớn và không có sức cạnh tranh so với Kl99ok phiên bản mới khu công nghiệp, đồng thời cơ chế hỗ trợ từ ngân sách còn hạn chế. Do đó, ảnh hưởng đến việc thu hút các nhà Kl99ok phiên bản mới Kl99kl ưu đãi độc quyền.
![]() |
Một số chủ Kl99ok phiên bản mới Kl99kl ưu đãi độc quyền cụm công nghiệp đã có quyết định chủ trương Kl99ok phiên bản mới, nhưng còn chậm triển khai dẫn đến việc kêu gọi Kl99ok phiên bản mới các cụm công nghiệp khác trên cùng địa bàn sẽ không thực hiện được do quy định tỷ lệ lấp đầy các cụm công nghiệp trên cùng địa bàn tại Nghị định số 68/2017/NĐ-CP.
Ngoài ra, chưa có sự thống nhất, rõ ràng trong việc lựa chọn nhà Kl99ok phiên bản mới Kl99kl ưu đãi độc quyền cụm công nghiệp. Các thủ tục Kl99ok phiên bản mới Kl99kl ưu đãi độc quyền cụm công nghiệp lại mất nhiều thời gian do phải qua nhiều cơ quan chuyên môn thẩm định, làm ảnh hưởng đến tiến độ Kl99ok phiên bản mới dự án.
Giải pháp
UBND TP.HCM kiến nghị Bộ Công thương xem xét xây dựng mô hình đối với một số tỉnh thành có thể tập trung chức năng quản lý 99Kl99 trực tiếp đá gà về cụm công nghiệp cho Ban Quản lý các khu chế xuất và khu công nghiệp. Bên cạnh đó, tại khoản c mục 1 Điều 10 Nghị định số 68/2017/NĐ-CP: “c) Trong trường hợp địa bàn cấp huyện đã thành lập cụm công nghiệp thì tỷ lệ lấp đầy trung bình của các cụm công nghiệp đạt trên 50% hoặc tổng quỹ đất công nghiệp chưa cho thuê của các cụm công nghiệp nhỏ hơn 50 ha”.
Tính đến ngày 30 tháng 4 năm 2022, TP.HCM có 28 cụm công nghiệp với tổng diện tích là 1.677,5 ha và 2 cụm công nghiệp đã chuyển đổi thành khu công nghiệp với tổng diện tích 222,5 ha (cụm An Hạ 123,5 ha do Công ty Cổ phần - Tư vấn - Kl99ok phiên bản mới - Xây dựng - Thương mại - Kl994 nhà cái bóng đá world cup Nhựt Thành làm chủ Kl99ok phiên bản mới, cụm Cơ khí ô tô Hòa Phú 99 ha do Công ty cổ phẩn Hòa Phú làm chủ Kl99ok phiên bản mới)
Hiện nay, theo quy hoạch cụm công nghiệp TP.HCM, các cụm công nghiệp thường được quy hoạch chủ yếu ở các huyện ngoại thành, có huyện được quy hoạch 4 đến 5 cụm công nghiệp (huyện Bình Chánh), nhưng tiến độ Kl99ok phiên bản mới không đồng đều, có cụm công nghiệp được quyết định thành lập trước nhưng chậm triển khai, làm ảnh hưởng đến việc thành lập các cụm công nghiệp đã có trong quy hoạch trên địa bàn.
Vì vậy cần điều chỉnh điểm c, khoản 1, Điều 10 Nghị định số 68/2017/NĐ-CP theo hướng quy định này chỉ áp dụng đối với các cụm công nghiệp chưa có trong quy hoạch, cụm công nghiệp đã được phê duyệt; đối với các cụm công nghiệp đã có trong quy hoạch được triển khai thực hiện không áp dụng quy định tại điểm này.
UBND TP.HCM cũng đề xuất Bộ Công thương nghiên cứu bổ sung, điều chỉnh, hướng dẫn thực hiện lựa chọn nhà Kl99ok phiên bản mới Kl99kl ưu đãi độc quyền cụm công nghiệp phù hợp với quy định Luật Kl99 nổ hũ, Luật Kl99ok phiên bản mới hiện hành;
Tham mưu Kl993 ưu đãi thưởng hấp dẫn sớm ban hành Chương trình hỗ trợ Kl99ok phiên bản mới Kl99kl ưu đãi độc quyền cụm công nghiệp để các địa phương có cơ sở triển khai thực hiện; bổ sung các cụm công nghiệp vào danh mục ưu đãi Kl99ok phiên bản mới; bổ sung lĩnh vực Kl99ok phiên bản mới Kl99kl ưu đãi độc quyền kỹ thuật cụm công nghiệp vào danh mục ngành nghề đặc biệt ưu đãi Kl99ok phiên bản mới... và điều chỉnh các thủ tục cũng như các quy định về Kl99ok phiên bản mới Kl99kl ưu đãi độc quyền cụm công nghiệp cho thống nhất, đồng bộ giữa các Bộ, ngành liên quan.
